Лако-красочные материалы — производство

Внедрение средств персональной защиты – это последний, а часто  единственно вероятный барьер меж возможной угрозой и злосчастным случаем. Этот барьер должен быть очень действенным.

Понятно, что работа во вредных и небезопасных критериях труда связана с проф риском для жизни и здоровья работников. Одной из мер его понижения с целью обеспечения неопасных критерий труда является внедрение средств персональной защиты (СИЗ). Они необходимы в случаях, когда воздействия на работников уровней вредных и (либо) небезопасных производственных причин нереально избежать либо ограничить методом внедрения других мер, в том числе средств коллективной защиты.

Принимая во внимание зависимость уровня травматизма и проф заболеваемости работников от правильного обеспечения и использования СИЗ, неэффективное их внедрение можно рассматривать как источник угроз на рабочих местах и включить в число идентифицируемых угроз при оценке проф рисков. Потому и появляется необходимость в разработке методики по экспертной оценке эффективности использования СИЗ на рабочих местах как элемента оценки проф риска. Спецами Клинского института охраны и критерий труда была сотворена такая методика. В ее разработке и апробации учавствовали специалисты ОАО «Сибирская угольная энергетическая компания», ОАО «МХК “ЕвроХим”», саморегулируемой организации «Ассоциация разработчиков, изготовителей и поставщиков средств персональной защиты» и НИИ медицины труда РАМН.

Под оценкой эффективности использования СИЗ на рабочем месте в этом случае будем осознавать экспертную оценку действующих в организации процессов и мер, направленных на внедрение сертифицированных СИЗ для предотвращения и (либо) уменьшения уровней воздействия на работников вредных и (либо) небезопасных производственных причин.

Эффективность использования СИЗ на рабочих местах почти во всем находится в зависимости от их правильного выбора и внедрения. Так, к примеру, действующие в Русской Федерации межотраслевые «Правила обеспечения работников специальной одежкой, специальной обувью и другими средствами персональной защиты» основаны на принципе нормирования. Таковой принцип не гарантирует работнику безопасность его труда, так как  в Типовых нормах бесплатной выдачи сертифицированных СИЗ отсутствует систематизация по защитным свойствам СИЗ. В этой связи в неких организациях наблюдается несоответствие либо неполное соответствие выдаваемых СИЗ фактическим условиям труда, что обосновано в том числе отсутствием методологии оценки эффективности использования СИЗ на рабочем месте зависимо от критерий труда (по защитным свойствам, по корректности выбора СИЗ и т. д.).

Типовые нормы бесплатной выдачи СИЗ часто не могут окутать специфику каждого производства. Потому требуется учет всех причин, имеющихся на данном рабочем месте. В полном актуальном цикле СИЗ выделяется несколько шагов: создание; внедрение; сервис.

Внедрение СИЗ – это важнейший шаг для потребителей СИЗ. В предлагаемой методике эффективности использования СИЗ вводятся две группы  показателей, которые позволяют проводить оценку экспертно, при проведении аттестации рабочих мест. 1-ая группа характеристик отражает функцию выбора СИЗ, 2-ая –  охарактеризовывает их применение на рабочем месте.

К показателям, характеризующим корректность выбора СИЗ, можно отнести:

а) соответствие выданных СИЗ перечню вредных и (либо) небезопасных производственных причин, имеющихся на рабочем месте;

б) соответствие защитных параметров СИЗ классам критерий труда на рабочем месте, установленным для производственных причин.

При аттестации рабочих мест по условиям труда определяется превышение фактических характеристик причин над гигиеническими нормативами. Соответственно, если имеется превышение, то и СИЗ обязаны иметь завышенную эффективность;

в) соответствие защитных параметров СИЗ условиям труда отраслевой специфике технологических процессов;

г) потребительские характеристики СИЗ, удобство внедрения и соответствие личным размерам работника.

Не считая того, корректность выбора СИЗ охарактеризовывают характеристики, которые оценивают:

а) проведение обучения работников правилам внедрения СИЗ на рабочих местах с учетом особенностей технологического процесса, простым методам проверки их работоспособности, исправности, также выполнение занятий по применению СИЗ;

б) зависимость появления травматизма в случаях неприменения СИЗ.

В классификаторе обстоятельств производственного травматизма есть пункт: травматизм, связанный с неприменением СИЗ. По статистической инфы можно оценить последствия неприменения СИЗ – и по данной профессии, и на определенном производстве, и в отрасли;

в) соответствие времени носки СИЗ сроку, в течение которого производитель гарантирует сохранение защитных параметров СИЗ (с учетом времени хранения и ухода). Разумеется, что чем выше срок гарантии, тем лучше СИЗ;

г) наличие своевременного проведения проверки исправности СИЗ (отметка, клеймо, штамп, протокол и т. п.),  устанавливаемых нормативными документами, также советами производителей СИЗ;

д) наличие жалоб со стороны работников на потребительские характеристики выданных СИЗ, в том числе комфортность и удобство внедрения.

Перечисленные характеристики инсталлируются в согласовании с действующими нормативными правовыми актами, которые содержат требования к СИЗ. По каждому из их разработаны карты оценки, включающие показатель, выполняемую проверку при аттестации рабочих мест, итог проверки и итог оценки показателя.

Особо стоит направить внимание на показатель, оценивающий защитные характеристики СИЗ на соответствие классам критерий труда. Чем больше степень вредности критерий труда, тем больше вредный фактор превосходит гигиенические нормативы и тем выше должны быть защитные характеристики СИЗ. Необходимо, чтоб производитель в паспорте указывал не только лишь абсолютные значения понижения уровня воздействия на работника вредного и (либо) небезопасного фактора, да и определенную категорийность. А спец, выбирающий СИЗ для организации, по техническим чертам, приведенным в паспорте СИЗ, знал, при каком классе критерий труда (по обозначенному фактору) данный СИЗ обеспечивает защиту, другими словами обеспечивает понижение фактического уровня фактора до гигиенических норм.

Очень важен показатель, оценивающий соответствие времени носки СИЗ работником времени гарантированного производителем сохранения защитных параметров СИЗ при той концентрации, которая заявлена в паспорте СИЗ. В особенности это касается защиты органов дыхания. В ЕС существует «Директива в сфере проф безопасности и охраны здоровья работников 89.656.ЕЕС», согласно которой период носки СИЗ должен определяться, исходя из серьезности риска, частоты подверженности риску, особенностей рабочего места каждого работника. В целом предлагается последующее правило оценки эффективности использования СИЗ на рабочем месте зависимо от приобретенных оценок характеристик:

а) удовлетворительная – если все характеристики имеют положительные оценки;

б) неудовлетворительная – если одна из оценок отрицательная.

Применение рассмотренной методики поможет спецам службы охраны труда верно обусловиться с выбором и закупкой СИЗ. Она может быть полезна и для профессионалов Роспотребнадзора при принятии решений о понижении степени вредности критерий труда на данном рабочем месте на основании оценки эффективности использования СИЗ.

В согласовании с п. 5.11.6 Управления Р 2.2.2006-05 по согласованию с территориальными управлениями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека условия труда могут быть оценены как наименее вредные (на одну ступень, но не ниже класса 3.1)  в последующих случаях:

а) при сокращении времени контакта с вредными факторами (защита временем);

б) при использовании действенных (имеющих сертификат соответствия)

средств персональной защиты. В Руководстве Р 2.2.2006-05 правильно обозначено, что СИЗ должны не просто соответствовать нормативам, а быть действенными. Но «эффективность» в данном документе расшифровывается как наличие у СИЗ сертификата. А в согласовании со ст. 212, 221 ТК РФ (197-ФЗ) СИЗ обязаны иметь сертификат. Если следовать буковке Управления Р 2.2.2006-05, выходит, что все организации, которые выполнили требования, обеспечившие выдачу работникам сертифицированных СИЗ согласно типовым нормативам, автоматом получают право снизить класс критерий труда на одну ступень. Естественно, снижение класса критерий труда согласно требованиям ст.92, 117, 147 ТК РФ ведет к изменениям компенсаций работникам.

Утверждать, что данное СИЗ отлично только поэтому, что оно имеет сертификат (декларацию) соответствия, – некорректно. Если работнику выданы сертифицированные СИЗ согласно нормативу, это еще не значит, что обеспечена действенная защита. Сертификат – документ, подтверждающий только, что СИЗ обладает теми качествами, которые заявлены в паспорте.В текущее время в рамках предстоящей модернизации трудоохранного законодательства разрабатывается порядок оценки проф рисков и аттестации рабочих мест. Подразумевается, что для снижения класса критерий труда организациям (работодателям) недостаточно будет (как на данный момент) только обеспечить работников сертифицированными СИЗ согласно нормативам – будет нужно оценить эффективность использования этих СИЗ, проведя подобающую функцию оценки сертифицированной независящей (аттестующей) организацией.

Так же, в согласовании с новым Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным приказом Минздравсоцразвития РФ № 342н от 26 апреля 2011 года, дополнительно может быть проведена оценка эффективности выданных работнику СИЗ. При всем этом эффективность СИЗ подтверждается выполнением требований эталонов безопасности труда, определяющих комплекс мероприятий по обеспечению действенного использования СИЗ на рабочих местах.